鼻 ヒアルロン酸の計画性
阪神大震災の被害の甚大さは、一度に5500人もの尊い命が失われたこと、そして、一時は30万人にも及ぶ人々が学校や公民館、体育館などで避難所生活を余儀なくされたことに示されている。
しかも、避難所での生活を続けている人々は、震災後3カ月を経た現在でも516万人にも及んでいる。
一口に516万人といっても、これだけの人々の毎日の生活をきちんと確保していくことは想像以上に大変なことであり、神戸市や西宮市など被害地の市役所などでは、依然として多くの労力が払われている。
このような不幸な被害に対して、一日も早い完全な復旧・復興が進められている一方で、この悲惨な体験を通して、これからの「安心できる都市づくり」のためにはどうしたらよいか、行政や学者、さらに評論家の間で、現在盛んに議論されている。
しかしそれは、鉄道や道路、また港などの社会的インフラストラクチャーに関する議論がほとんどである。
建物にしても、どちらかといえばマンションや超高層建築物など、コンクリート建物についての調査・研究が多い。
もちろん社会的インフラやコンクリート建築をめぐる議論も大切だが、私は、それ以上に重要なのが、「安全な木造住宅とは何か」についての検討ではないかと思っている。
というのも、今回の大震災で、これほど多数の死者と避難民を生んだ原因を一言でいえば、非常に多くの木造建物が全壊や半壊を起こしたことによるからである。
もちろんマンションもかなりの数が倒壊したが、それは全体から見れば約一割にすぎず、木造の二戸建て住宅や木賃アパートの倒壊による被害が、全体のほぼ9割にも達しているのである。
倒壊した建物は、全壊と半壊を含めて約20万棟余り。
木賃アパート一棟には、平均すると415世帯が入居しているから、戸数で考えれば、全体で約30万戸の建物が倒壊したと考えられる。
住民の数でいえば、実に約60万人もの人々が何らかの被害を受けたわけだ。
住む家を失った人々は、家があれば当然、家庭で賄っていたはずのことを、すべて外部に頼らざるを得なくなり、それを県や市が引き受けることになったのである。
地震が続いていた時間は12,3秒と比較的短かった中で、多くの人が地震発生からわずか7秒ぐらいの聞に、倒壊した天井や壁、また家具などの下敷きになってしまったのではないかといわれている。
7秒といえば、本当にアッという間である。
地震発生が5時46分という早朝であったため、寝ている聞に地震が起き、激しい揺れに目を覚ました途端に、起き上がる間もなく押しつぶされてしまった人も多いのではなかろうか。
木造住宅にはそれほど脆弱なものが多かった。
木造建築が弱かった理由を考えてみよう。
一つには屋根瓦が重く、家の重心が上に上がって不安定であったことがあげられる。
鉄板の屋根では台風のときに飛ばされやすいので、重い屋根瓦を置き、瓦の下に粘土を敷いていた。
これは、台風の被害を受けることの多い関西特有の建築形式であるが、いってみれば、トップヘビーであったわけだ。
二つには、旧来の日本型家屋の軸組の構造、つまり柱と梁のつなぎ目が、地震に対して十分考えられていないような古い木造住宅が多かったことが挙げられる。
だいたい30年から40年ぐらい経ったものが多かった。
3つには、意外にも土台が腐っていたという話もある。
白蟻によって食われていた家も多く、土台が腐って柱が土台と一体になっていなかったのである。
それほど老朽化が進んでいた。
ところが、その一方で、木造でも壊れなかった建物もある。
壊れていない建物で私の記憶に鮮烈なのは、アメリカ仕様の3階建ての木造住宅である。
木造建築の場合、二階建てまでは、屋根が重く上から押さえる格好になるので、土台の上に柱がストンと載っているだけで建築が許可される。
ところが、木造で3階建て住宅を造るときには、建築基準法では相当頑丈にしないと許可されない。
そこで、柱と土台の接点のところで、柱がきちんと土台に入って動かないようにと金物で縛りあげ補強されていた。
実際、今回の激しい縦揺れに対して、木造二階の建物は全部柱が抜けてしまい、柱が抜けた途端に倒壊してしまった。
ところが、木造3階の建物は柱が金物できちんと補強されていたため、抜けることなく倒壊を免れた。
これは、木造3階の建物を日本で造るときに、アメリカ型の工法に対して、日本が地震や火災などの悪い状況を考え、木造3階にだけはことさら厳しく規準を設定していたため、結果としてそれが今回の地震に対して強かったということである。
また、新しい建物でも、ベニア構造の箱のような建物は全体として非常に軽量だから壊れない。
2×4も壊れなかったし、軸組でも、しっかりと筋交いを入れておいたものは壊れなかったなど、さまざまなケースがある。
そこで大切になるのが、なぜ壊れたのか、また、なぜ壊れなかったのかという原因を徹底的に調べあげ、今後また、震度7や6クラスの地震が起こっても、決して壊れない木造住宅のために、そのノウハウを作り上げておくことである。
それは、建築の工法、木材の材質、また、築何年が経ったかという時系列的な劣化の問題など、さまざまな観点から検討されるべきだと思う。
ところで、木造住宅の倒壊は住める家をなくし、地震から一カ月経っても避難所生活者が約20万人にも及ぶ結果になってしまった。
この20万人の毎日の生活を支えるために、ボランティアも、もちろん行政サイドも必死になってサービスを続けた。
20万人という多数の避難民を支えるためには、やはり非常に大きなマンパワーが必要とされたのである。
しかし、もし避難民が二万人であったとしたらどうだっただろうか。
当然のことながら、状況はまったく違っていたにちがいない。
20万人の避難民のケアをするために集まったマンパワーが変わらないとすれば、避難民が二万人であれば、残った18万人分に対するマンパワーは、電気・ガス・上下水道などのいわゆるライフラインや、鉄道・道路・ゴミ処理などの都市の基本的なインフラストラクチャーの復旧に振り向けられたはずだからである。
もちろん、避難所での不自由な生活を送る人々に対して、食料や衣料をはじめ、医薬品や生活用品、また生活環境などにおいて、できる限りの対策を取るべきことはいうまでもない。
しかし、私が言いたいことは、避難所生活を送らざるを得ない人が、20万人ではなく、二万人であったとしたら、仮に同じ規模の地震で、都市のインフラへの被害が同程度であった場合に、その都市はより早く復旧することが可能だということである。
避難民が20万人にも上り、その毎日の生活のためにパブリックセクターの労働力が使われるから、都市機能の復旧のためには、外部から、その都市に不案内な労働力の援助を待つしかないのである。
もう少し具体的にいえば、例えば、神戸市役所の都市計画局に都市再開発や区画整理をする有能な技術者がいたとする。
しかし、20万人もの被災者が避難所での生活を続けていたとすれば、たとえ技術の専門家であっても、第一に、パンやおにぎりを運んだり、お湯を沸かしたり、一人でも多くの人の要望を聞いて回ったり、また、具合の悪い人を病院へ連れていくことなどのケアで手一杯になってしまう。
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